碧波萬頃再現大湖風光——紀南文旅區推進長湖綠色生態發展紀實 紀南生態文化旅游區管理委員會

來源:荊州市人大常委會辦公室 作者:荊州市人大常委會辦公室 2018-11-30

生態興則文明興,生態好則發展好。

湖北省第三大湖泊、風光旖旎的長湖靜臥紀南文旅區,區內水域面積約占長湖總面積的三分之一。紀南文旅區作為長湖的“守湖人”,始終將生態作為立區之本,始終把修復長湖生態擺在壓倒性位置,統籌實施長湖水環境綜合整治,扎實做好“生態修復、環境保護、綠色發展”三篇文章,努力實現“湖暢、水清、岸綠、景美”的目標。

強化責任:筑牢生態安全屏障

泛舟長湖,昔日圍網遍布,舟楫難行;如今碧波萬頃,一望無垠。

“長湖水出現浪打浪,就是一種很好的生態修復。過去密密麻麻的圍網層層攔截,浪哪里打得起來!”長湖生態管理局工作人員欣慰地說。

在大力呼吁、層層關注、重拳治理下,荊州范圍內長湖圍網養殖終成歷史:69處、40萬米網片、5.5萬畝圍網全部拆除。

長湖拆圍、保護區禁捕、水生環境防治……文旅區與長湖治理的這場硬仗要從2016年說起。

為了對長湖進行統一管理,加強長湖生態環境修復,2016年10月,長湖水產管理處啟動改革工作,經過大半年的謀劃、醞釀和實施,長湖生態管理局正式成立,荊州境內的9萬畝長湖水域全部劃歸紀南文旅區管理。

至此,紀南文旅區正式成為長湖“守湖人”。

文旅區把修復長湖生態擺在壓倒性位置,以長湖生態修復和保護作為立足之本、工作重心,統籌實施長湖水環境綜合治理,打好“碧水保衛戰”。

長湖上接沮漳河水,下以內荊河為出水道,且與長江、漢江間諸湖相通,既是魚類繁殖的優良場所,也是外來入侵生物“水葫蘆、水花生”爆發的溫床。

2017年12月14日,省長、省總河湖長王曉東向全省各級河湖長下達了《關于開展碧水保衛戰“迎春行動”的命令》(省河湖長令第1號)。

命令就是任務,紀南文旅區迅速行動、高位推進,結合全市清除水葫蘆、水花生工作要求,明確目標措施,宣傳到村到戶,將長湖、拾橋河、龍會橋河、錢家灣河、夏橋河、太湖港渠、紀南渠、紀北渠和其他小型河溝渠全部納入整治范圍,全面開展打撈水葫蘆、水花生清河(湖)保潔行動。截至今年2月,共出動人力450人次、3臺挖機60臺班,共打撈水葫蘆30萬平方米。

鐵腕治理:打響碧水保衛戰

加強長湖生態保護與修復,是落實十九大報告精神的一個重要舉措,是貫徹“共抓大保護,不搞大開發”的具體行動,是加強新區發展的內生動力。

紀南文旅區嚴守“有環境問題的企業一律不放過,廢棄物處理不規范、不達標的一律不放過”原則,拿出鐵腕治水的決心,切實履職盡責,敢于執法亮劍,以硬措施保證長湖生態環境取得明顯改善。去年11月,長湖生態管理局開展整治行動,劍指“水上釘子戶”——在長湖關沮水域經營14年之久的天寶雅坊、秋波閣、野生漁莊3條違泊餐飲船。

“3條違泊餐飲船不僅污染長湖水質,對通航行洪也有影響,必須堅決制止。”紀南文旅區黨工委委員、紀工委書記、市長湖生態管理局負責人朱雙喜表示,通過上門宣傳政策,多方做工作,3條餐飲船業主艱難達成了拆除協議,2017年12月1日,區管委會領導現場指揮,長湖生態管理局會同市環保局、紀南文旅區公安分局等組織執法人員50余人,調動75噸吊車2臺、電焊切割機15套,對3條長期違泊經營的餐飲船同時切割拆除,徹底消除問題隱患。

關于長湖流域水環境治理、水污染防治的綜合治理戰役,正徐徐拉開大幕;治理與開發并重、構建長湖生態旅游目的地之路,正在探索和開拓。

今年5月,市委、市政府下發《荊州市開展碧水保衛戰“清流行動”實施方案》,全市以“四大行動”為主的碧水保衛戰“清流行動”戰役正式打響。大力開展標準建設行動,在長湖強力推進固體廢物問題整改,成為落實荊州河湖庫長制實施的重要內容之一。紀南文旅區啟動30億長湖濕地修復項目,對長湖2500畝水環境進行了清淤治理,“通過治理,長湖的魚類資源和野生動物數量明顯增加,野生植被也明顯恢復。”朱雙喜欣慰地說。

綠色發展:出臺長湖保護三年行動方案

《荊州市長湖保護條例》從長湖的水域及岸線保護、水污染防治、生態保護與修復等方面做出具體規定。條例已于今天頒布,明年4月1日起實施,條例的出臺將為長湖保護管理提供法律武器,讓長湖綜合執法有法可依。

紀南文旅區作為長湖“守湖人”,全面落實條例內容,制定了《長湖生態修復與保護三年行動方案》,將高起點、全方位、大力度扎實推進長湖綠色生態發展。

在水域岸線管理上,強力推進長湖劃界確權工作,2019年依法完成保護區、保留區、控制利用區和開發利用區的劃界。清除保護區的低矮圍,實施退垸環湖工作,同時,結合“清廢行動2018”,對長湖大堤加固、318改線、蒙華鐵路三個工程建筑垃圾及其他固體廢物進行排查整治,構建固體廢物污染防治長效機制,有效保護長湖沿線生態環境。

在水污染防治上,全面排查流域內入河污染源和排污口,全力組織截污治污,配合環保部門對長湖排污企業進行環保督查,對排污不達標企業進行停業整頓,對直排企業堅決予以關停。

在水環境治理上,提高長湖水質監測能力,今年以來,市環保局已對長湖增設5個監測點,對工業污染、生活用水以及農業污染進行分段監控,對出現的問題及時進行整改,讓水質逐步改善,確保2021年全湖穩定達到Ⅲ類水質。

在水生態修復方面,完善長湖子湖之間、大湖與湖汊之間水系連通,恢復長湖濕地生態系統,同時,啟動實施30億元的環長湖PPP生態修復工程,積極促進海子湖濕地公園建設,為建設美麗長湖奠定良好基礎。

紀南文旅區正以“國家級生態文明新區”為目標,快速推進長湖修復保護工作,將譜寫出新區發展與環境保護齊頭并進的新篇章。

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