齊心協力打贏脫貧攻堅戰——石首市“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”紀實

來源:荊州日報 作者:郭仕新 李友發 王麗華 2018-01-05

 

 

2017年7月4日,石首市召開“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”活動動員暨培訓會。

 

哪里有矛盾糾紛、有突發事件,哪里就有他的身影。石首市人大代表、高基廟司法所所長李新紅在完成本職工作的同時心系貧困群眾,力所能及幫扶百子庵村貧困家庭,為他們排憂解難。

石首市人大代表譚偉注重收集貧困群眾意見建議,為他們呼吁,并利用自身優勢,為貧困家庭提供醫療救助服務。

石首市團山寺鎮人大第三代表小組立足把好事辦好、實事辦實,加大代表意見建議督辦力度,促進民生問題落實,讓182戶貧困家庭住進新居。

……

石首市1071名各級人大代表積極履行法定職責,在石首市委堅強領導和市人大常委會精心組織下,踴躍投身“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”活動,深入城市、鄉村貧困家庭,訪民情、聽意見、談思路,堅決打贏脫貧攻堅戰。活動中,石首市共收集意見建議146件,交由政府13個職能部門負責承辦,目前所有代表意見建議已全部辦理完結。

強化領導有序推進

加強活動領導。“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”啟動后,石首市委高度重視,迅速組建活動領導小組。市委書記劉忠誠就此作出批示,要求完善活動實施方案,細化工作措施,把握重點、明確要求、整體聯動,充分發揮代表職能作用,形成攻堅合力,扎實推進,確保活動取得實效。并參加活動動員培訓會,多次深入基層對活動進行指導、督辦。各鄉鎮、街道黨(工)委切實履行主體責任,研究起草本地實施方案。

各級人大積極推進。市人大常委會召開黨組會議、專題會議和專題工作會議,結合全市實際,精心研究制定活動實施方案,明確將人大代表參與活動情況作為考核代表履職能力的主要內容,作為評選先進及代表連任的重要依據。常委會副主任分別帶隊,對全市15個鄉鎮辦區活動開展情況進行兩次督導,檢查指導活動開展情況,并以文件形式對存在的問題發出書面整改通報。

政府部門積極配合。市長石必成要求政府及部門高度重視人大代表意見建議辦理工作,將意見建議辦理過程作為改善民生、為民服務、改進作風、提高政府公信力和執行力的過程,創新工作思路,改進辦理機制,切實把代表建議辦理工作落到實處。第一次活動后,市政府迅速召開專題會議,將市人大常委會轉交的146件意見建議交由13個職能部門負責承辦,現已全部辦理完結。

創新平臺夯實基礎

加強人大代表活動陣地建設。規范建設活動平臺。在各鄉鎮代表之家設立公示欄,按標準建設“代表之家”和“代表聯絡站”,所有貧困村必有“代表聯絡站”,全市已建成“代表之家”15個、“代表聯絡站”73個;由人大代工委牽頭,編印《聚力脫貧攻堅、人大代表在行動精準扶貧政策讀本》,分發到所有人大代表手中,便于學習了解;創建微信群、QQ群,及時發布活動信息。

科學劃分小組。將全市1071名各級人大代表混合組編為73個代表小組,每個小組10至15人,到各鄉鎮村開展活動。代表小組組長全部由身為人大代表的鄉鎮領導班子成員擔任,每個貧困村均有一個代表小組聯系。

迅速開展活動。采取集中-分散-集中的方式,組織人大代表進村入戶開展調查走訪,宣傳扶貧政策,了解脫貧攻堅政策及各項措施落實情況,重點詢問致貧原因、脫貧方式、誰在幫扶以及急需解決的問題等,與貧困戶商議脫貧辦法,并對活動中收集的意見建議辦理情況進行“回頭看”,督促政府部門及時解決問題。各級領導率先垂范,以普通人大代表身份參與代表小組活動,為穩步推進活動有序開展奠定了堅實基礎。

活動迅速實效明顯

進村入戶。按照活動方案,6月至7月,全市73個代表小組、1071名各級人大代表進村入戶開展調查走訪,了解脫貧政策落實情況,認真聽取貧困戶的訴求,廣泛宣講最新扶貧政策,解答群眾對扶貧政策的模糊認識。活動中,代表們共走訪貧困戶1203戶,共收集涉及民政優撫、醫療保障、農田水利、環境保護、危房改造、教育、交通、電力等多個方面意見建議146件,所有意見建議都事關貧困群眾的切身利益。

推動建議辦理。活動中,市人大常委會采取督辦活動開展與督辦意見建議辦理相結合的方式,注重把意見建議收集辦理作為了解社情民意、反映群眾呼聲、解決突出問題的重要抓手,在督辦落實上狠下功夫,對“繡花”功夫在精準扶貧工作中是否落實到位、是否存在“數字”脫貧、侵害群眾利益等情況進行剛性監督,對意見建議辦理不到位的回復件作出批示,要求政府部門重新辦理,目前所有代表意見建議已全部辦理完結,促進了各級政府出臺一系列惠及民生的配套政策。

活動成效顯著。針對高基廟鎮、小河口鎮、桃花山鎮等地人大代表提出“降低貧困戶醫療報銷門檻、提高貧困戶慢性病患者醫療費報銷比例、加大對貧困戶大病患者的幫扶力度”建議,市政府召開專題會議,研究出臺提高住院補償費用、降低大病保險報銷門檻、增加醫療救助補充保險、年底再次進行補償四項惠民措施,扶貧對象在定點醫療機構住院費用補償比例提高5%,普通參保患者大病醫療起付線12000元、扶貧對象下降至5000元,市醫保局為扶貧對象購買醫療救助補充保險,實行分段賠付,最高賠付額可達10萬元,本年度扶貧醫保專項資金的結余費用,按一定比例全部再次補償給扶貧住院患者;針對團山寺鎮人大代表小組收集的《將宜山垱村納入市級貧困村》建議,得到市政府高度重視,市扶貧辦經過走訪調研,將宜山垱村納入全市10個一般貧困村范圍,按照村平100萬元的標準進行幫扶。全市確定10個一般貧困村,團山寺鎮宜山垱村已納入其中;高基廟鎮有276戶貧困戶未安裝自來水管網,另有一部分貧困戶雖然安裝了自來水管網,但因家庭經濟條件差用不起自來水。鎮代表小組經過走訪調研,提出了“減免貧困戶安全飲水相關費用”的建議。針對代表建議,鎮政府采取措施,多方籌資,與相關部門協商溝通,276戶未安裝自來水管的貧困戶全部用上自來水,共計320戶貧困戶享受了安全飲水的優惠政策。

加入收藏
鲤鱼门客服